AFS 2006:1: AFS 2006:1 – Asbest

AFS 2006:1 var under nästan två decennier den centrala föreskriften för asbestarbete i Sverige. Den 1 januari 2025 upphävdes AFS 2006:1 när Arbetsmiljöverkets nya regelstruktur trädde i kraft. Reglerna om asbest finns i dag i kapitel 3 i AFS 2023:13 om risker vid vissa typer av arbeten. Kraven lever i allt väsentligt vidare i den nya föreskriften, och sedan december 2025 har de dessutom skärpts. På den här sidan beskriver vi vad AFS 2006:1 innehöll och vad som gäller nu.

Varför asbest är farligt på arbetsplatsen

Asbest är ett naturligt mineral som länge användes i byggmaterial tack vare goda isoleringsegenskaper och hög värmebeständighet. Problemet uppstår när materialet bryts ned eller bearbetas, eftersom fibrer då frigörs i luften och kan andas in. Fibrerna är mikroskopiskt tunna, tränger djupt in i lungvävnaden och kan orsaka allvarliga sjukdomar som asbestos, lungcancer och mesoteliom. Sjukdomarna utvecklas ofta först flera decennier efter exponeringen, och därför måste allt skydd vara förebyggande.

Eftersom asbest var ett vanligt byggmaterial fram till förbudet på 1980-talet finns materialet kvar i många äldre fastigheter, industrianläggningar och fartyg. Rörisolering, takplattor, golvmattor, kakelfix och puts i byggnader uppförda före förbudet kan innehålla asbest. Det är därför asbestreglerna fortfarande berör stora delar av bygg-, rivnings- och fastighetsbranschen.

Vad AFS 2006:1 krävde

AFS 2006:1 gällde alla verksamheter där det fanns risk för exponering för asbest eller asbesthaltigt damm. Föreskriften trädde i kraft den 15 april 2006 och ersatte då Arbetarskyddsstyrelsens äldre asbestföreskrifter (AFS 1996:13). De centrala kraven var:

Tillstånd från Arbetsmiljöverket. Rivning av asbest eller asbesthaltigt material, liksom bearbetning och behandling av asbest, fick bara utföras med tillstånd från Arbetsmiljöverket. Arbetsgivaren skulle dessutom underrätta Arbetsmiljöverket om var och när rivningsarbete utfördes. Att arbeta utan tillstånd kunde leda till sanktionsavgift.

Riskbedömning. Innan arbete som kunde innebära asbestexponering påbörjades skulle arbetsgivaren göra en skriftlig riskbedömning: förekommer asbest, vilken typ av material rör det sig om och hur stor är risken för att fibrer frigörs? Bedömningen låg till grund för val av arbetsmetod och skyddsåtgärder.

Utbildning. Den som ledde eller utförde rivning av asbest skulle ha genomgått särskild, dokumenterad utbildning med både teoretiska och praktiska moment, och kunskaperna skulle hållas aktuella genom kompletterande utbildning. Arbetsgivaren ansvarade för att intyg fanns innan arbetet startade.

Skyddsutrustning och hygien. Arbetstagarna skulle ha andningsskydd och skyddskläder anpassade efter risknivån, arbetsområdet skulle avgränsas och skyltas, och det skulle finnas möjlighet att byta om och tvätta sig så att fibrer inte spreds vidare. Asbestavfall skulle förpackas tätt, märkas och hanteras som farligt avfall hela vägen till godkänd deponi.

Upphävd 2025 – reglerna flyttade till AFS 2023:13

Den 1 januari 2025 ersatte Arbetsmiljöverket 67 äldre föreskriftshäften med 15 nya. AFS 2006:1 upphävdes och asbestreglerna placerades i kapitel 3 i AFS 2023:13 – Risker vid vissa typer av arbeten. Kraven på tillstånd, riskbedömning, utbildning, skyddsutrustning och avfallshantering följde i huvudsak med oförändrade i sak. Samtidigt flyttade det hygieniska gränsvärdet för asbest till AFS 2023:14 om gränsvärden för luftvägsexponering, och reglerna om medicinska kontroller till AFS 2023:15.

Om du i avtal, rutiner eller utbildningsmaterial fortfarande hänvisar till AFS 2006:1 bör hänvisningarna uppdateras till AFS 2023:13 kapitel 3. Den gamla föreskriften har inte längre någon rättslig verkan.

Skärpta asbestregler från december 2025

Asbestreglerna i den nya strukturen ändrades genom ändringsföreskrifter beslutade 2025 (bland annat AFS 2025:5 och AFS 2025:6, som ändrar AFS 2023:14 respektive AFS 2023:13). De skärpta reglerna tillämpas från den 19 december 2025 och innebär bland annat:

Sänkt gränsvärde. Det hygieniska gränsvärdet för asbest sänktes från 0,1 till 0,01 fibrer per kubikcentimeter luft – en tiondel av den tidigare nivån.

Utökade utbildningskrav. Inte bara de som aktivt hanterar asbest, utan även andra som riskerar att exponeras i sitt arbete, ska ha genomgått asbestutbildning.

Fler medicinska kontroller. Det tidigare undantaget från medicinska kontroller vid kortvarig exponering har tagits bort, så att fler arbetstagare omfattas.

Sammanfattning

AFS 2006:1 gällde från 2006 till utgången av 2024 och byggde på principen att asbestarbete kräver tillstånd, riskbedömning, dokumenterad utbildning och rätt skyddsutrustning. Samma principer gäller i dag, men med skärpta krav, genom AFS 2023:13 kapitel 3 tillsammans med AFS 2023:14 och AFS 2023:15. Arbetar du med rivning eller renovering av äldre byggnader är det de nya föreskrifterna du ska följa – och sedan den 19 december 2025 gäller ett kraftigt sänkt gränsvärde och bredare utbildningskrav.