Sanktionsavgifter i arbetsmiljön 2026: komplett tabell

Kort svar: avgiften tas ut utan dom och utan att någon skadats§

En sanktionsavgift är ingen bot. Det är en avgift som Arbetsmiljöverket beslutar om direkt när en regel med avgift har brutits, utan åtal och utan domstol i normalfallet. Enligt arbetsmiljölagen 8 kap. 5 § ska avgiften tas ut även om överträdelsen inte skett med uppsåt eller av oaktsamhet, och den kan ligga mellan 1 000 och 1 000 000 kronor. Ingen behöver ha skadats. Det räcker att bristen fanns den dag inspektören kom, och Arbetsmiljöverket skriver själva att ni kan behöva betala även om ni rättar bristen vid inspektionen eller strax efter.

Under 2025 beslutade Arbetsmiljöverket om 1 753 sanktionsavgifter, mot 1 630 året före. De vanligaste orsakerna enligt myndighetens årsredovisning var saknat fallskydd vid byggnads- och anläggningsarbete, obesiktade trycksatta anordningar, obesiktade lyftanordningar och truckar som kördes utan tillstånd. Tre av fyra är alltså brister som en rutin eller en utbildning förebygger.

Tabellerna nedan tar en överträdelse i taget: vad som saknas, var kravet står, hur avgiften räknas och vad som förebygger den. Alla belopp är hämtade ur föreskrifternas gällande lydelse i oktober 2026. Regler där vi inte kunnat belägga beloppet i föreskriftstexten har vi lämnat utanför.

Formeln: grundbelopp plus belopp per sysselsatt§

De flesta avgifter har inte ett fast belopp utan en formel. Föreskriften anger ett lägsta belopp, ett högsta belopp och en summa per sysselsatt utöver den första. Vid 500 eller fler sysselsatta betalar du alltid det högsta beloppet. Resultatet avrundas nedåt till närmaste hela hundratal.

Så räknar Arbetsmiljöverket antalet sysselsatta:

- Hela organisationsnumret räknas, inte bara den arbetsplats som inspekterades. Föreskrifterna säger att personer på verksamhetens samtliga arbetsställen ingår.
- Anställda och inhyrda räknas, oavsett heltid eller deltid.
- Dagen för överträdelsen avgör antalet.
- Egenföretagare utan anställda omfattas också av flera bestämmelser, till exempel fallskyddsregeln. Då är du själv den första sysselsatta.

Exempel: ett rivningsföretag med 50 sysselsatta river asbest utan tillstånd. Avgiften enligt AFS 2023:13 3 kap. 7 § blir 40 000 + 49 × 721 = 75 329 kronor, avrundat nedåt till 75 300 kronor. Samma brist hos en enmansfirma kostar 40 000 kronor. Hos en koncern med 600 sysselsatta kostar den 400 000 kronor.

Asbest: tillstånd, utbildningsbevis och märkning§

Asbestreglerna i AFS 2023:13 3 kap. har fem bestämmelser med sanktionsavgift. Sedan den 19 december 2025 gäller dessutom ändringsföreskriften AFS 2025:6, som breddade utbildningskravet och införde avgiften för saknat utbildningsbevis vid repetitionsutbildning.

Två saker är lätta att missa. Den allmänna asbestutbildningen enligt 3 kap. 14 §, som sedan december 2025 krävs för alla som kan exponeras, har ingen egen sanktionsavgift. Kravet gäller ändå och drivs med föreläggande. Och avgiften för rivning utan tillstånd kräver inte att någon exponerades: det är tillståndet som saknas som kostar. Vem som omfattas av vilket utbildningskrav går vi igenom i guiden Vem behöver asbestutbildning?, och giltighetstiderna i Hur länge gäller asbestutbildningen?

Fallskydd på byggen och tak§

Saknat fallskydd är den enskilt vanligaste orsaken till sanktionsavgift i Sverige. Regeln finns i AFS 2023:13 5 kap. 70 § och gäller byggnads- och anläggningsarbete där fallhöjden är 2 meter eller mer.

Paragrafen riktar sig inte bara till arbetsgivare. Den som ensam eller tillsammans med en familjemedlem driver yrkesmässig verksamhet utan anställda, och den som anlitar inhyrd arbetskraft, betalar också. Bryter du mot flera punkter i samma arbete betalar du bara en avgift.

Föreskriften gör fyra undantag från avgiften, inte från kravet på säkert arbete: enstaka installation av förankringspunkt högst 7 meter över marken, första infästningen i en befintlig förankringspunkt högst 7 meter upp, enstaka arbete från lös stege kortare än 5 meter i under 15 minuter per uppställning med en hand fri, samt arbete på tak med högst 6 graders lutning mer än 2 meter från kanten med tydlig avspärrning. Lutar taket utåt och är halt gäller inte takundantaget. Själva utbildningen har ingen egen avgift, men vid en inspektion är det personalens kunskaper och det faktiska skyddet som granskas. Hur ofta utbildningen bör repeteras tar vi upp i Hur länge gäller fallskyddsutbildningen?

Ställningar, stegar, truck och motorsåg§

Reglerna för arbetsutrustning i AFS 2023:11 innehåller tre utbildningskrav med avgift. Produktkraven i AFS 2023:9 riktar sig mot den som levererar eller säljer utrustningen.

Lyftanordningar och trycksatta anordningar§

Två av de fyra vanligaste avgiftsorsakerna 2025 handlar om besiktning: lyftanordningar och trycksatta anordningar som använts utan godkänd kontroll. Här är det nästan alltid arbetsgivarens rutiner som fallerar, inte personalens kunskaper.

Lastkopplare och signalmän har kunskapskrav i AFS 2023:11 11 kap. 27 och 28 §§, men de paragraferna har ingen sanktionsavgift. Avgifterna på lyftområdet riktas mot arbetsgivaren och gäller besiktning och personlyft.

Arbetsmiljöplan och förhandsanmälan på bygget§

I AFS 2023:3 är det två dokument som kostar om de saknas: arbetsmiljöplanen och förhandsanmälan. Avgiften för planen kan träffa tre aktörer var för sig, byggherren, Bas-P och Bas-U. Förhandsanmälan krävs när arbetet beräknas pågå längre än 30 arbetsdagar med fler än 20 personer sysselsatta samtidigt vid något tillfälle, eller när det totala antalet persondagar beräknas bli fler än 500.

Tvådagarsundantaget tar bort avgiften, inte kravet. Finns arbeten med särskild risk ska planen ändå upprättas. Fler krav i föreskriften, som att utse samordnare, följa upp dem och hålla tidplanen realistisk, saknar avgift och drivs med föreläggande eller förbud. Rollerna beskrivs i guiden BAS-P och BAS-U och på sidan BAS-P och BAS-U utbildning.

Kemiska risker: härdplast, kvartsdamm och förbjudna ämnen§

Reglerna om kemiska arbetsmiljörisker i AFS 2023:10 har både ett fast belopp per person och flera formelavgifter.

Observera att utbildning för kvartsdamm inte har någon sanktionsavgift och inte heller något intygskrav i föreskriften. Kunskapskravet och de skriftliga instruktionerna gäller ändå. Beloppet 10 000 kronor per arbetstagare gäller enbart de allergiframkallande produkterna i 8 kap.

Medicinska kontroller och tjänstbarhetsintyg§

Flera arbeten kräver att arbetsgivaren kan visa upp ett giltigt tjänstbarhetsintyg för varje arbetstagare innan arbetet börjar: asbest, kvartsdamm, vissa allergiframkallande produkter, arbete i mast och stolpe, rök- och kemdykning och dykeri. Avgiften finns i AFS 2023:15, dit de andra föreskrifterna hänvisar.

Kontrollen är frivillig för den anställde, men utan giltigt intyg får arbetsgivaren inte sysselsätta personen i arbetet. Den som hyr in personal räknas som arbetsgivare för intyget och avgiften. Hur asbestens medicinska kontroller hänger ihop med utbildningen beskriver vi i Vad är asbest?

Arbete på väg: viten i stället för sanktionsavgift§

Kompetenskraven för arbete på väg i TDOK 2018:0371 är Trafikverkets kontraktskrav, inte Arbetsmiljöverkets föreskrifter. Saknad APV-kompetens ger därför ingen sanktionsavgift. I stället innehåller Trafikverkets kontrakt fasta viten per person: 1 000 kronor för brister i steg 1, 10 000 kronor för steg 2 och 20 000 kronor för steg 3, i kontrakt tecknade efter den 15 oktober 2020. Vitet faktureras entreprenören inom kontraktet, och arbetet kan stoppas på plats. Själva vägarbetsplatsen omfattas samtidigt av arbetsmiljöreglerna ovan, så fallskydd, lyft och kemiska risker gäller där som överallt annars. Alla steg och paket finns på sidan APV-utbildning online.

Det som inte har sanktionsavgift§

Lika viktigt som tabellen är det som inte står i den. Systematiskt arbetsmiljöarbete enligt AFS 2023:1 har ingen avgift, inte heller allmän asbestutbildning, fallskyddsutbildning i sig, kunskapskravet för kvartsdamm eller lämplighetskravet på Bas-P och Bas-U. Dessa krav drivs med föreläggande eller förbud enligt arbetsmiljölagen 7 kap. 7 §, ofta förenat med vite, och vid en olycka kan åtal för arbetsmiljöbrott följa. Att en regel saknar avgift betyder alltså inte att den är frivillig. Reglerna med avgift är de där lagstiftaren valt en snabb och förutsägbar påföljd, inte de enda som betyder något.

Så går ett avgiftsärende till§

1. Inspektion. Inspektören noterar brister. Du får inte veta på plats om det blir en avgift, eftersom Arbetsmiljöverket först utreder saken.
2. Avgiftsföreläggande. Beslutar myndigheten om avgift får du ett avgiftsföreläggande med beloppet. Enligt arbetsmiljölagen 8 kap. 6 a § gäller ett godkänt föreläggande som en lagakraftvunnen dom.
3. Godkänn eller låt domstol pröva. Godkänner du betalar du till länsstyrelsen inom två månader. Godkänner du inte kan Arbetsmiljöverket ansöka hos förvaltningsrätten, vars dom kan överklagas till kammarrätten om prövningstillstånd ges.
4. Fem års preskription. Ansökan måste delges inom fem år från överträdelsen enligt 8 kap. 8 §.
5. Nedsättning är ovanlig. Avgiften kan sättas ned om överträdelsen är ringa eller ursäktlig, men Arbetsmiljöverket skriver att det är väldigt ovanligt. Okunskap om reglerna befriar inte.
6. Ingen dubbel påföljd. Omfattas gärningen redan av ett föreläggande eller förbud tas ingen avgift ut, enligt 8 kap. 5 a §.

Checklista: det som förebygger avgifterna§

Går du igenom listan mot er verksamhet täcker du de regler i tabellerna som en arbetsgivare i bygg, anläggning och fastighet oftast träffar på.

- Asbest: tillstånd för rätt typ av arbete, särskild utbildning med bevis och repetition vart femte år för den som river eller sanerar, allmän utbildning för alla som kan exponeras, märkta förpackningar och tjänstbarhetsintyg.
- Fallskydd: riskbedömning före varje arbete över 2 meter, kollektivt skydd först, utbildad personal med personligt fallskydd när inget annat går.
- Bygget: förhandsanmälan när gränserna passeras, arbetsmiljöplan före första arbetet och tillgänglig på plats hela vägen.
- Utrustning: utbildningsbevis för ställningsbyggare, truckförare och motorsågsanvändare i ett register som går att visa upp, besiktningsintyg vid varje kran och tryckkärl.
- Kemiska risker: intyg för härdplastarbete, riskbedömning och halvårskontroller för kvarts, tjänstbarhetsintyg där det krävs.

Företagskontot hos oss visar vilka utbildningsbevis varje medarbetare har och när de går ut, så att ett register finns den dag inspektören frågar efter det. Vilka utbildningar varje roll på bygget behöver, med giltighetstid och lagrum, finns i guiden Vilka utbildningar krävs på en byggarbetsplats?, och en översikt per företag i Arbetsmiljöutbildning för företag.

Sammanfattning§

Sanktionsavgiften är en avgift som Arbetsmiljöverket tar ut direkt, utan dom och utan att någon behöver ha skadats, inom lagens ram 1 000 till 1 000 000 kronor. De flesta avgifter räknas med formeln grundbelopp plus ett belopp per sysselsatt i hela organisationen, med tak vid 500 sysselsatta. De tyngsta beloppen för en byggarbetsgivare är rivning av asbest utan tillstånd, saknat fallskydd över 2 meter och obesiktade lyft- och tryckanordningar, alla 40 000 till 400 000 kronor. De fasta beloppen är lätta att komma ihåg: 50 000 kronor per person utan asbestbevis, 10 000 kronor per ställningsbyggare, motorsågsanvändare eller härdplastarbetare utan intyg, 5 000 kronor för utebliven förhandsanmälan. Utbildning, tillstånd och dokumentation som går att visa upp är det som skiljer en anmärkning från en faktura.